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U.S.对抗示威暂缓 种族纠纷仍念念不要忘记

2020年3月1日 - 国际时讯
U.S.对抗示威暂缓 种族纠纷仍念念不要忘记

新华社北京4月3日电 述评:美国梦的困惑——写在马丁·路德·金遇刺50周年之际

随着感恩节的到来和袭击全美大部地区的严寒天气,3天来蔓延170个城市针对非裔青年布朗案的游行示威活动规模减小,激烈程度也明显趋缓,动荡的弗格森市在打砸抢烧后留下一片狼藉。但这场有关肤色引发的抗议怒潮远没有平息。  “这就是一个种族歧视的国家!”布朗的父亲说,儿子被杀事件改变了他对美国的看法。大陪审团基于证据裁定不起诉白人警察威尔逊,从程序上看无可挑剔,但是手无寸铁的黑人青年被枪杀挑动了美国社会种族歧视那根最为敏感的神经。
  就在大陪审团做出判决前,俄亥俄州一名拿着玩具枪在游乐场玩耍的12岁男孩,被当作“可疑犯罪分子”遭警察枪杀。今年8月,一名黑人青年在超市拿起一支仿真枪遭到警察致命枪击。布朗案后两个月,又一名18岁黑人青年在临近地区被身穿制服的警察连开17枪击毙。发生于2012年的佛罗里达州枪杀非裔少年马丁案,也因白人协警被判无罪而引发全美抗议。美国警察暴力执法一次又一次受到国内舆论和国际社会的指责。
  《纽约时报》题为“弗格森骚乱的意义”的社论,指责陪审团讨论案件过程不透明,称布朗被杀是压在弗格森黑人居民心中的最后一根稻草,他们已受够了当地执法人员的“虐待”。
  最新报告显示:美国每年约有400人在警民冲突中死亡,1/4涉及白人警察和非裔人士,而其中非洲裔死者比白人警察要多两倍以上。平均每隔28小时就有一名黑人青年死在警察或其他武装执法人员枪下。进行公众利益调查的非营利性新闻机构ProPublica对美国联邦调查局(FBI)的警察枪击数据进行统计后得出结论,过去30年中,和同年龄的白人相比,年轻的美国黑人被警察打死的几率要高21倍以上。
  长期得不到改善的种族隔离、种族歧视以及种族边缘化状况是美国一大污点,成为分裂美国社会、引发社会暴乱的祸根。《华盛顿邮报》断定:种族问题在美国犹如一座活火山,“随时都会爆发”。当法律个案上升到政治问题时,全美170个城市参与近年来最大规模的自发游行示威也就不足为奇。
  《民权法案》已经通过了50年,美国两度选举一位黑人担任总统,但是黑人的总体发展水平依然远远落后于白人。《洛杉矶时报》指出,占美国人口12%的黑人在财富积累、就业和教育领域都远逊于白人,贫困率却是白人的3倍,大多数黑人仍生活在社会最底层。落后的发展水平导致黑人的高犯罪率,加之其他歧视因素致使警察在面对黑人时往往过度使用武力,黑人被警察枪杀的概率远远高于其他族群。
  此次骚乱的“暴风眼”弗格森,是全美种族隔离最严重、种族关系最紧张的地区之一,非洲裔占居民人口2/3,可公检法等权力机构却由白人主导。
  此外,贫富分化、失业等问题加剧了美国的种族冲突。2012年数据显示,弗格森所在的县,非裔美国人失业率高达26%,而白人失业率为6.2%。在美国,弗格森属于贫困大户,家庭年收入平均44000美元。这种不平等还体现在教育、文化、生活、工作等社会的各个层面,与白人居民相比非裔民众可以说是处在“水深火热”中。
  在许多美国人看来,有色人种是贫穷的同义词,而贫穷是罪犯的同义词。布朗被当街枪杀,绝非孤立事件,因此才会一石激起千层浪。
  总统奥巴马承认,“这不仅是弗格森而是美国的问题”,警方与少数族裔之间存在很深的不信任,特别是有色人种社区。25日他就弗格森事件做出“同情黑人经历、同时维护司法”的中立姿态,亦被指是“在黑人与白人族群间玩儿平衡术”。
  作为美国历史上第一位非洲裔总统,奥巴马的当选,被认为是美国黑人在平权道路上取得的伟大成就。他在任内曾多番尝试推进种族平权,但每当遇到丁点反抗便弃械投降。为了避免政敌攻击,奥巴马在种族问题上的态度一直比较保守和中立,黑人生活并未就此改变。
  美国社会枪支泛滥的一大恶果,即为街头枪杀案、入室枪杀案、校园枪杀案接连发生。美国保障了持枪的自由,却阻止不了枪口成为不满情绪的宣泄口。奥巴马曾誓言立即行动限制枪支暴力,并且开出了数十年来最猛“药方”全面管理枪支,但枪支在社会上普遍存在的事实没有改变,颇富争议的“控枪令”也受到强烈抵制。
  《时代》周刊刊文称,弗格森事件不论显现的是种族、贫困还是控枪问题,由法律引发争议,恰恰是美国1%统治99%的终极手段。美国现有民主体制也存在不可回避的弊端。怒火不可能无休止地燃烧,暴力终究无法解决问题,不论对抗议者还是对治理者而言,更重要的还在于冷静之后的思考和下一步行动。

20世纪60年代的这场黑人民权运动,可以说是成就非凡,美国黑人在一定程度上实现了内战后近百年来梦寐以求的目标。在斗争的高潮中,美国政府在一些有识之士的推动下,加强了关于改善黑人处境的立法活动。1963年11月肯尼迪总统突然遇刺身亡,继任的林登·约翰逊在黑人民权问题上表现了与他的前任一样坚决的态度。

一. 影评部分:

4月4日,美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金遇刺身亡50周年。

他一边向黑人允诺,要竭尽全力使国会通过民权法;一边向国会两党领袖发出警告,为了通过民权法案,他将冒让参议院停止运转三个月的风险。尽管如此,该法案在众议院还是受到了强有力的抵制。后来参议院又对该法案进行了长达74天的辩论。1964年7月2日,约翰逊总统签署了《公民权利法》。但该法案的实施涉及一系列具体问题,首先是黑人选举权的真正实现问题。

 个人翻译自《卫报》2014年12月5日电影版。

1963年8月,马丁·路德·金在林肯纪念堂前发表著名演说《我有一个梦想》,成为美国反对种族歧视、争取平等权利的经典呐喊。

我们上面讲到的这一时期的一些暴力斗争是白人种族主义者用各种手段来抵制有关规定造成的,比如一些地区继续用繁琐的手续和变相的考试来剥夺黑人的选举权利,杀害民权工作者等。约翰逊在国会大声呼吁,要求国会“不拖延、不犹豫,也不妥协”地通过一项保障黑人选举权的法案。1965年通过《选举权利法》,禁止各种变相剥夺黑人选举权的做法,并授权司法部长选派联邦检察官员到那些问题严重的地区进行选民登记。

大卫·奥伊罗饰演了一位极富个人魅力、泰然自若的马丁·路德·金,但真实的金本人却消弭于被神化的光辉形象之中了。

半个世纪过去,世人记住的,不只是他的一系列著名演讲,也不只是他义无反顾、死不旋踵的抗争,还有他作为枪支暴力受害者的身份。

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就在马丁·路德·金在银幕上向着位于阿拉巴马州塞尔玛城进军之时,这部宏大的民权运动宣传片也开始了它轻松通往颁奖季的进军。无论如何,本片拥有毋庸置疑的影响力,在选题方面野心勃勃,形式上也工整漂亮——它具备在颁奖季夺标的一切标志性特色。

在今日之美国,马丁·路德·金与之抗争的种族歧视并未消除,他深受其害的枪支暴力也依旧横行。无论是近些年来持续不断的“黑人的命也是命”运动,还是如今席卷全美、呼吁控枪的“为生命游行”集会,都一次又一次提醒人们,种族歧视和枪击暴力这两道难散的阴魂,让马丁·路德·金的梦想难以实现,美国社会陷入“美国梦的困惑”。

为了保护民权工作者和行使选举权的黑人的安全,及在其他方面进一步贯彻公民平等的基本原则,经过长期的辩论,1968年4月10日,即在马丁·路德·金遇刺所引发的黑人的大规模抗议的推动下,国会又通过了一项法案,其基本内容是:伤害从事民权工作者的人以反联邦罪论处;禁止在出售、出租公共和私人住房时实行种族歧视。这是20世纪第一个包含黑人、白人混合居住的法案,又称开放住房法。

《塞尔玛》很明智地将影片规模控制在了一个力所能及的水平上。它将焦点放在1965年的马丁·路德·金身上,在这之前,他已发表了著名的演讲《我有一个梦想》,并被授予诺贝尔和平奖,但却仍然为民权运动缺乏实质性的进展而愁眉不展。

被引爆的黑色愤怒

至此,20世纪60年代美国黑人的反抗斗争与美国政府为改善黑人处境而进行的一系列努力告一段落。通过这些斗争和努力,美国黑人基本上获得了与白人同等的权利。“在实现黑人民权的道路上,美国国会在最近四年里跨越的距离超过了在此之前的一个世纪的行程”。这里,我们想进一步分析的是:一个上百年来久拖不决的问题,是什么原因促使它在这十来年的时间里,从立法的角度看,是在5年时间内,得到了比较圆满的解决?

这时,塞尔玛市成为非裔美国人争取自由选举权战役的新阵地。艾娃·德约列导演的《塞尔玛》的最大优点恰恰是:详尽地展现了马丁·路德·金极具战略性的领导才能,以及非暴力抵抗在遭遇暴力威胁时出人意料的有效性。而塞尔玛市之所以成为主战场,正是由于其野蛮执法的传统和身为种族主义者的州长——乔治·华莱士(蒂姆·罗斯和这一角色契合得天衣无缝)。上述这些得天独厚的“优势”让富有新闻价值的冲突得以暴发,进而将黑人民权运动的讯息和抗争传达给人民,引起全国性反响,最终逼迫白宫采取行动,从根本上解决问题。

“我梦想有一天,我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色,而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。”这是马丁·路德·金50多年前的一个梦想。然而,在他死后50年,这样的“美国梦”在很多黑人身上仍旧遥不可及。

我们知道,种族问题是一个根深蒂固的观念问题,绝不是少数人能随便煽动起来的;它与阶级压迫有关,但也不是一个简单的阶级压迫问题。只有在大多数白人的心目中破除白人优越论和有色人种是低劣种族的先验观念,种族歧视问题才有希望得到较好的解决。这种观念的转变绝不是一朝一夕的事,而是一系列条件共同促成的结果。可以说,在美国,经过内战后上百年的斗争和酝酿,只是到了20世纪60年代,解决这个问题的各种条件才成熟起来。这些条件主要是:

于是,预想中的冲突如期暴发了——三场紧张激烈的抵抗运动最终酿成了流血冲突,部分示威者被当局逮捕。不过,这场民权运动的背后更多的是幕后交易和政治妥协。马丁·路德·金不仅要与顽固的林登·约翰逊总统(汤姆·威尔金森饰演)进行协商,还不得不处理自己与其他民权运动派系的分歧,甚至还要应对和妻子科雷塔之间的矛盾。

长期以来,黑人问题是美国社会矛盾中最尖锐的,美国不仅为之打了四年内战,而且至今斗争没有结束。

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事实上,这场运动幕后的秘密交易规模庞大,以至于我们常常忽视了抵抗运动本身的细节。也许是意识到金传奇般的演说天赋足以让编剧的大部分工作黯然失色,《塞尔玛》并没有着重呈现他的演讲,而是花了不少笔墨来描写马丁·路德·金在运动中的疑虑、后悔和反思。英国演员大卫·奥伊罗将不同的情绪都演绎得十分到位。他的角色集令人折服的精明、自信与人格魅力于一身,而一旦他找到机会在演讲台前鼓动起群众的热血与激情时,影片的气氛便升至高潮。

在上世纪中叶美国民权时代的所有“战役”中,很少有像1965年阿拉巴马州塞尔玛的“血腥星期天”那样深深地扎根在美国人记忆中:警棍的殴打、瓦斯的刺激、流血的绷带、破碎的骨头……记录这段历史的电影《塞尔玛》还曾获奥斯卡最佳影片提名。

1.黑人的素质普遍得到提高。在内战后近一个世纪的发展中,经过长期的斗争和努力,黑人的素质已普遍提高,其文化水平、觉悟、斗争能力、组织能力及工作能力都增强了。有许多黑人在社会上取得了或多或少的成功。自罗斯福新政以来,黑人有了较多的受教育和就业的机会,涌现出一批新的黑人中产者,他们的地位和影响在增大。运动前期,许多黑人在斗争中表现出来的坚忍不拔与合法有序的斗争方式也在许多白人中留下了深刻的印象。

本片的问题在于,热情洋溢的演说桥段常常过渡到与它本身并不协调的场景中去。《塞尔玛》中有不少宁静温馨的场景,当煽情的弦乐和钢琴曲渐强时,长篇大论、哗众取宠般的独白就会取代正常的对话,倏忽间我们便意识到:“这个片段是特意为了颁奖季而准备的”。兴许,这也是在讲述重大历史事件时不得不作出的牺牲吧:几乎找不到其他可靠的手段来处理这些场景,又不能使事件带上个人色彩。毕竟,想完全做到尊重史实、还原真相太难了。

而今,历史并没有停止重复。

2.在第二次世界大战中,黑人的地位,特别是在军队中的地位,无形中已有所提高。大战使许多黑人入伍,与白人士兵并肩作战,无形中提高了黑人的地位。许多黑人加入军队,军队中实行种族歧视是不利于作战的,对战后美国谋求称霸世界也是不利的。1948年,杜鲁门任命了一个委员会,探讨军队中种族融合的办法。朝鲜战争更使黑人士兵的地位进一步提高,一些黑人军士负责训练工作,一些白人士兵得听从黑人的指挥。1954年,美国军队中的种族歧视条令、法规全部被废除。

于是,这部电影中充斥着腻歪的主旋律内容。几乎人人都像盛装打扮过似的,而真实的塞尔玛游行中所包含的湿滑的污泥、冰冷的雨水和种种艰难险阻却远未呈现在观众面前。我们所看到的,往往是马丁·路德·金在教堂里的演说,而他的背后是流光溢彩的有色玻璃,似乎在承认:这并不是历史的本来面目,而是《新约》福音书中的“绝对真理”。

就在这几日,从西岸的加州到东岸的纽约,美国多个城市民众走上街头,抗议萨克拉门托市22岁的黑人青年克拉克遭警方误杀。在警方开的20枪中,有8枪击中克拉克,一枚子弹打穿了肺部。

3.长期来政府陆续颁布实行的反种族歧视的法令渐渐产生了效果。罗斯福和杜鲁门的许多政策虽然受到白人种族主义者的广泛干扰,很多官员阳奉阴违,但其影响毕竟渐渐在扩散,变化在悄悄发生。20世纪40年代后期,黑人学生被允许进入许多大学的研究生院。

这并不算比较严重的剧透——影片以马丁·路德·金令人热血沸腾的胜利演说做为结尾,在阿拉巴马州议会大厦前的石阶上,他一再向听众们保证:“我们自由的时刻即将来临。”

美高梅在线登录娱,近年来,美国警察不时被曝在执法过程中导致平民,尤其是黑人身亡。美国媒体统计,从2015年1月至今,萨克拉门托警方共击毙包括克拉克在内的6人,其中5人为非裔男性。

1954年,最高法院首席法官厄尔·沃伦就“布朗诉托皮卡教育局案”作出判决:“仅因种族不同,而使与其他年龄相若,学力相当之儿童隔离,势将使其痛感社会地位低贱,而摧残其身心至于无法弥补……本庭之结论为:公共教育事业决不容‘座位隔离,地位平等’之说存在。因教育制度既属隔离,则无平等可言。”这里虽是仅就教育而言,但实际上已推翻了1896年的“隔离但平等”的理论,在社会上产生了深远影响。

你可能会说:巴拉克·奥巴马当选美国总统一事标志着这一承诺已经实现。然而,诸如特雷沃恩·马丁和迈克尔·布朗被杀案等事件使得塞尔玛进军的胜利染上了几分讽刺意味。马丁·路德·金当初的控诉指出,阿拉巴马州50%的人口是黑人,但他们中只有2%的人有选举权,这与当今密苏里州弗格森市的情况却出奇地相似——黑人占主导地位,但警察中却是白人占绝对优势。也许现在是使人们回忆起非暴力抵抗运动的威力的最好时机,但《塞尔玛》也向民众潜移默化地灌输了一个危险的信念:追求种族平等的斗争早已取得胜利。

自2014年8月密苏里州弗格森市18岁黑人青年布朗被警察击杀并引发全美各地持续大规模抗议示威和暴力骚乱以来,无论是巴尔的摩的格雷之死,还是巴吞鲁日的黑人小贩被杀,此类事件似成常态,黑色的愤怒一次次被引爆,也一次次地加剧了美国社会种族的分裂。

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英文原文链接:

这些事件并非偶然,恐怕也非终点。美国佐治亚州科布县警察艾伯特去年在执勤时的一句“记住,我们只杀黑人”直接撕下了种族问题的面具。

4.在长期的种族冲突中,白人的社会文化心理也发生了重要变化。20世纪30、40年代,美国学者的社会学和人类学的最新研究成果表明,所有种族都是平等的,无优劣之分,这改变了许多白人对黑人的看法。50年代大众传播媒介特别是电视机的普及,使种族平等理论对美国社会形成了强大的冲击力。

二. 黑人民权运动背景介绍:

种族问题愈演愈烈。去年8月,弗吉尼亚州夏洛茨维尔市爆发10年来在美国最恶劣的白人至上主义运动,将美国社会的深度撕裂暴露无遗。南方贫困问题法律中心的年度统计表明,美国2017年共有954个仇恨团体,比上一年增加4%,从2014年至今增加了20%;白人至上主义团体有600多个,黑人“民族主义团体”去年增加20%。

5.第二次世界大战后的长期冷战也有助于改变黑人的命运。冷战中,美国批评苏联不民主,而苏联则批评美国的种族主义。据美国国务院宣称,冷战时期,苏联针对美国的宣传几乎有一半是有关种族主义的。美国政府为了与苏联争夺第三世界,希望尽可以在世界上树立起一个良好的形象,解决或缓和种族问题就成了他们的一个重要执政目标。

民权运动的高潮(1963~1965)──美国黑人社会地位演进系列(四)
  人民教育出版社 陈 其

除不断遭遇暴力致死悲剧外,美国黑人在政治、经济、教育、社会保障等问题上同样遭遇偏见和歧视。在“民权法案”和“投票权法案”通过半个多世纪后,美国黑人仍发现自己被困在全国各地的贫困地区。

以上这些,可以说是20世纪60年代美国黑人问题得到较好解决的社会条件。当然,这不是说,美国从此不再存在种族歧视问题。应该说,美国的黑人问题已基本解决,但美国的种族问题依然严峻。比如,1992年洛杉矶黑人又同军警发生激烈冲突。1999年2月4日,纽约布朗克斯区4名白人警察枪杀黑人青年迪亚洛,成千上万名有色人种者走上街头示威。但一年后纽约州高等法院却宣布这4名警察无罪。同年3月初,纽约同一个区,又发生白人警察乱枪杀死一名手无寸铁的黑人青年事件。这些事件都告诉我们,解决种族歧视,美国仍有许多工作要做。

 

美国劳工统计局数据显示,从2000年1月至2016年12月,在接受过高中以上教育的比例上,黑人在美国处于垫底位置,即使在同等教育水平下,黑人的就业率依旧远远落后。

1960年到1962年民权运动中发生的大事,向民权运动的战略制定者清晰地表明,仅仅依靠中规中矩的抗议活动和道德说教,是无法根本废除种族隔离的;必须依靠以联邦政府权力为后盾的联邦民权立法,美国黑人的充分公民权才能得到保证。民权运动积极分子开始积极寻求更广泛支持的途径。他们策划制造更剧烈的冲突,把南方黑人每日面对的暴力和恐怖公诸于世,引起全国性反响,逼迫联邦政府采取行动,从根本上解决问题。

《纽约时报》3月刊登题为《美国种族与经济机遇》的报告。报告说,衡量“美国梦”实现与否的一项重要标准是“收入向上的流动性”,即孩子拥有比父母更高的生活水平。然而,根据斯坦福大学、哈佛大学与美国人口普查局对美国2000万儿童成长经历的调查研究,非洲裔男童与白人男童相比,即使出身于收入、教育和财富水平相当,父母双全的家庭,成年后收入仍有较大差距。

 

“枪支将让这个国家死亡”

一、金博士的“激怒”策略

除了种族分歧严重,美国枪支泛滥和枪击暴力事件频发。每每在枪击悲剧之后,枪支销售都大幅激增,控枪问题成为“拿什么拯救你”的老大难。

 

根据美国数据网站“枪支暴力档案”,这些年来,枪击暴力事件和致死人数连年增长,不包括自杀身亡的数据,2017年全美共发生高达61581起枪击事件,造成15612人死亡,31217人受伤,包括18岁以下未成年死亡者3974人。这一数字令人触目惊心。

在阿尔巴尼遭遇的失败,使金博士急需一场比较重大的胜利。1962年底,金博士和南方基督教领导人会议同盟计划在阿拉巴马州的伯明翰发动新的反种族隔离运动。伯明翰市具有深厚的种族暴力传统,是当时美国种族隔离最严重的大城市。在学校、饭馆、城市公园、百货商店的试衣间内,
实行完全彻底的种族隔离。黑人占该市总人口的40%多,但只占选民总数的12%左右,基本上被排除在国家政治生活之外。

美国枪支问题背后涉及宪法对拥枪权利之争、两党政治争斗、背后利益集团影响。在当下选举政治的生态下,解决控枪问题一直难有实质进展。

 

例如,财务审计显示,对美国政治影响巨大的游说团体全国步枪协会(NRA)在2016年美国大选周期的花费达到了创纪录的4.19亿美元。美国昆尼皮亚克大学3月民调显示,60%的人认为NRA对政治影响过大,54%的人认为国会中的共和党人害怕NRA,49%的人认为国会中的民主党人害怕NRA。

金为这场新运动制定的战略战术是:抵制伯明翰市中心百货商店的经营;让抗议者住满市监狱;想方设法激怒当地的警察当局。4月份,金在伯明翰的抗议集会上发表宣言,要求:结束招工中的种族歧视;废除公共住房中的种族隔离;创立双种族构成的监督种族隔离委员会。警察局监禁了包括金在内的几百名抗议者。在狱中,金写就的《来自伯明翰监狱的信》广泛流传。信中写道:

实际上,在马丁·路德·金成为枪击暴力的受害者之前,他早已意识到美国这一社会顽疾的弊病。据美国卡特时期的驻联合国大使、曾担任金第一助手的安德鲁·扬回忆,在1963年肯尼迪总统遇刺身亡后,马丁·路德·金说,枪无法保护你,“枪支将让这个国家死亡”。

 

斯坦福大学历史资料也显示,马丁·路德·金曾说:“我们允许人们随意购买武器并随心所欲地开枪,允许电影和电视屏幕中肆意秀枪技……潜移默化地影响我们的孩子,我们放任这些不管,是在创造一种让暴力和仇恨成为流行消遣的氛围。”

通过痛苦的经历我们知道:“自由绝不可能是压迫者自动赋予的,它必须经过被压迫者的要求……多年来,‘等一等’这个词不绝于耳……它几乎意外着‘绝不’……对正义过久的拖延就意味着对正义的否认”[1]。

马丁·路德·金当年的担忧,至今仍在。

 

近期,全美近400座城市爆发以青年学生为参与主体的“为生命游行”集会,呼吁加强枪支管控,遏制枪支暴力,寄托着人们对变革的希望。

金取保获释后,南方基督教领导人会议发动几千名学生,运动进一步开展起来。五月初,当地警察为驱散示威队伍,使用了高压水龙头、警棍和警犬。国家电视台播放的这些暴力场景激怒了几百万黑人。美国黑人青年,特别是来自伯明翰贫民和工人区的青年,开始进行反击。他们向警察扔瓶子,砸砖头。美国司法部被迫派代表与黑人谈判。南方基督教领导人会议同意立即停止抗议,但交换条件是:必须在业界(business)废除种族隔离,并在未来三个月中录用黑人;成立双种族构成的市委员会,负责监督公共设施中废除种族隔离的执行情况。金宣布:“这是我们在深南部见到过的就公正和正义而言最伟大的胜利”[2]。但是,包括州长在内的白人们否定了这一协议。此后几天,一千多名三K党人在伯明翰郊区的公园内焚烧十字架。接着,南方基督教领导人会议总部和金博士弟弟的住宅均遭炸弹袭击。愤怒的黑人立刻冲上街头,用石头和瓶子与警察和消防员展开搏斗。肯尼迪总统紧急命令3000名陆军进入市内,并准备将阿拉巴马州自卫军(Alabama
Guard)国家化。城里的白人实业家、商人和政客只得执行该协议。但在9月份,四名黑人在伯明翰某教堂被炸弹炸死。此后半年多时间里,伯明翰运动及其引发的其他抗议活动,共卷入十余万人,有15000人被捕。

纪念马丁·路德·金,不仅为缅怀,更是为唤醒。

 

华盛顿特区潮汐湖畔,矗立于华盛顿纪念碑、杰弗逊纪念堂、林肯纪念堂之间的马丁·路德·金雕像,依然凝望远方,期待着“从绝望之山中开辟出一块希望之石”。

伯明翰运动的影响巨大,获得了全国范围的广泛支持。新支持者中既有黑人也有白人,人数达几百万。运动之前,
黑人学生、专业人士和中产阶级的宗教成员决定着斗争的方向。运动之后,黑人抗议运动的性质和目的发生变化。自此,民权斗争中加入的失业或穷困黑人工人,为民权运动注入新血液,带来新面貌。新加入者并不特别信奉非暴力哲学,而是提出了“现在就要自由!”的口号[3],要求在就业、住房和结束警察暴力方面取得立杆见影的实在成果。

编辑: 何柏梅

 

二、进军国家心脏 描绘“我的梦想”

 

黑人的积极斗争和白人的广泛支持,
使肯尼迪总统坚信,在民权方面进行联邦立法的时机成熟了。南方进行的持续抵抗,也比以往任何时候更清楚地表明,联邦政府必须立即采取行动。1963年6月,阿拉巴马州州长华莱士(Gorge
Wallace)拒绝两名黑人学生进入阿拉巴马州立大学就读。在对联邦国民卫队实行联邦控制的情况下,才保证黑人学生平安地入校就读。肯尼迪总统抓住这个时机,及时明确地表明了自己的立场。6月11日,他在国家电视台表达了对民权运动的支持。他回顾了美国种族问题的历史和现状,表达了自己的基本观点:只有当全体美国公民都获得自由时,全美国才谈得上获得真正的充分的自由。他在演讲中说:

 

作为一个国家和民族,我们面临着道德的[4]危机。我们不能用压制性的警察行为进行对付;我们不能把它遗留下来,造成大街上不断增多的示威游行;仅用象征性的行动和讲话是无法平息的。现在是在国会、在你的州和地方立法机构里,更重要的,是在你们所有人的日常生活中采取行动的时候了。[5]

 

抛弃三年的骑墙态度,肯尼迪终于把自己的总统任期和政治前途投向民权事业。就在同一个月,他提出多项提议,要求国会通过范围广泛的立法,包括确保选举权立法;宣布在公共设施中的种族隔离为非法;禁止招工中的种族歧视;增强联邦政府在禁止种族歧视性项目基金中的权威和作用;建立社区关系服务机构[6],处理种族关系与冲突;创立新的更全面的全国选民登记制度。另外,正如他在上述讲话中说的,肯尼迪总统第一次把民权运动归结为“道德问题”[7],明确表达这一问题的“紧急”性质,并警告不采取行动的代价就是错过时机,把民权运动的领导权“从明智和负责任的人手中转到仇恨和暴力的制造者手中”。[8]众议院司法委员会起草了措辞强硬的法案,要求在与州际商业有关的所有设施中和所有领取州营业执照的企业中禁止种族歧视。种族主义者进行了强烈反弹。总统讲话后仅几小时,全美有色人种促进会的密西西比州领导人就遭刺杀。

 

为向国会施加压力,并表明民权事业的紧迫性,众多民权团体组成了广泛联盟,计划举行大型非暴力的“进军华盛顿”活动。[9]1963年8月28日,包括5万白人在内的25万群众,在首都的林肯纪念堂举行要求“工作与自由”的集会。工会成员、学生、教师、牧师、专业人士、音乐家、演员等来自全美不同行业的美国人,参加了这次美国有史以来最大的政治性集会。与会者高举双手,在著名白人民歌歌手带领下,高唱“我们将战胜”(We
Shall
Overcome)的歌曲。金博士最后发表的演讲,把集会推向情感的顶峰。他把《独立宣言》对民主的许诺与宗教热情结合起来,发表了著名演说《我有一个梦》。其中一段这样说道:

 

我有一个梦,终将有一天,这个国家将从它的信条的真正意义中崛起和重生:“我们认为这些真理是不言而喻的–所有人生而平等”……当我们允许自由之声鸣响,当我们让它从每个小村庄、每个州的每一座城中敲响时,我们就能加速那一天的到来。那一天,所有上帝的孩子们──黑人和白人,犹太人和非犹太人,新教徒和天主教徒–都能携手高唱古老黑人灵歌中的歌词:“最终自由了!最终自由了!感谢伟大的上帝,我们最终自由了”。[10]

 

进军华盛顿运动具有很高的历史地位。它是美国民权运动长期发展的一个高峰,更标志着一个新起点。其最重要的意义在于,它特别凸显了民众的种族大团结,极大地鼓舞了民权运动领导人和自由主义者(liberals)。他们下定决心,一定要在国会中通过新的民权法案。
1963年11月,肯尼迪总统遇刺身亡,为美国的发展特别是民权运动的命运投上了巨大阴影。在深南部,很多顽固的种族隔离支持者对肯尼迪之死暗中庆幸。几乎所有黑人都深感悲痛,他们说:“我们觉得肯尼迪总统是我们事业长期的朋友,如果他作为总统健在,我们就能把民权事业继续进行下去。我们守望着他,为他祈祷”
[11]。

 

三、1964年民权法案

 

约翰逊副总统对民权运动并不十分热衷。但肯尼迪突然身亡后,作为继任者,他清醒地意识到,自己正面临着民权运动引起的严峻政治现实。他很清楚应当如何行事,特别是对民权运动的表态。在就职典礼中,他说:“肯尼迪的思想和理想必须转化为有效的行动”。[12]为把民主党迅速团结起来,并树立自己的国家领袖形象,他明智地把推进民权事业视为宝贵的政治契机。

 

约翰逊任内,在他的“伟大社会”的框架下,民权事业方面取得了几项划时代成果。首先,是保障黑人选举权的宪法修正案的通过。实际上,肯尼迪在世时,为促进黑人充分参加联邦的政治活动,联邦政府和国会中的自由主义派就通过、并向各州发出废除选举税(poll
tax)和其他税收的宪法修正案。这一法案很快得到批准,在1964
年1月成为联邦宪法第24条修正案。该法案第一款明确规定:“美国和任何州不得因不能支付选举税和其他税而拒绝和剥夺美国公民参加总统、副总统、总统和副总统选举人,或国会参议员和众议员的任何初选或其他选举的权利。”第二款则强调:“国会有权通过合适的立法来执行这项条款”[13]

 

U.S.对抗示威暂缓 种族纠纷仍念念不要忘记。其次,是新民权法案的通过。在后来的回忆录中,约翰逊写道:“如果当时我没有把这个问题作为首要问题进行处理,自由主义者就会反对我,他们就会借此证明我没有能力把我所如此深爱的国家团结起来……我必须提出一个比肯尼迪总统更强的民权法案。”
为在国会通过新的民权法案,他在国会内部施展了一切可能的政治手腕。对关键议员,他要么阿谀奉承,要么威逼利诱,政治伎俩无所不用其极。
同时,民权运动领导者大会与他紧密配合,进行了大量的游说工作。其他团体,如全美有色人种促进协会,美国劳工联盟-工业组织委员会(AFL-CIO)
[14],全国教会协会,美国犹太人大会共同促成了新民权法案的出台。这些提案最终在国会通过,并在1964年7月由约翰逊签署。

 

1964年民权法案[15]的意义重大,影响深远。它是美国重建时期以来意义最为重大的民权立法。有的美国宪法研究专家分析说:“从当代的政治观点看,1964民权法案的核心是第二部分:充分和平等享有客栈、宾馆、汽车旅馆、餐馆,电影院、戏院、音乐厅、运动场等类似的设施,视‘对种族、肤色、宗教、性别、初始国籍的歧视行为’为非法,这些保证适用于任何机构,如果它[这些行为]‘影响到商业或是得到州的支持’”[U.S.对抗示威暂缓 种族纠纷仍念念不要忘记。16]。法案还授权司法部起诉有关公立学校和公共设施中的种族隔离的案子;要求教育委员会的委员们调查学校中平等教育机会的执行情况,检查是否存在因歧视黑人而产生的教育设施匮乏的情况;向正在执行废除种族隔离的学校提供技术或财政支持。它还规定:在联邦资助的项目中存在的偏见为非法;禁止私人招工中的种族歧视作法;建立公平就业机会五人委员会;建立社区关系服务机构,调停因歧视引起的“争论、不和和难题”,等等[17]。总之,该法案宣布雇主对黑人和妇女的歧视为非法;铲除了长期以来南方黑人参加选举的法律障碍;宣布在几乎所有公共场合的种族隔离为非法.
此外,与前面几个总统不同的是,约翰逊保证由联邦政府负责民权立法的实施。

 

1964年民权法案刺激了约翰逊任内时期民权运动的进一步高涨。民权运动积极分子把争取黑人权利的斗争继续推向前进,发起了更激进更危险的运动。

 

四、1965年选举法[18]

 

1964年春,在学生非暴力协调委员会(Student Nonviolent Coordinating
Committee)的领导下,密西西比州一个工人联盟发动了“自由夏季”运动。运动的目标雄心勃勃,一是完成对黑人选民的登记,二是向种族隔离的铁律发起直接挑战。从种族和经济情况看,密西西比州将成为对民权运动的最严峻考验。密西西比是美国最穷、最落后的州,黑人争取自由的斗争对这里似乎毫无触动。中等收入黑人家庭年收入不足1500美元,相当于白人家庭收入的三分之一。一小撮白人种植园主精英控制了该州的所有财富。这里仍然存在着对付黑人的恐怖传统,保留着黑白分明的种族等级制度。黑人占该州人口的42%,但只有不到5%的黑人进行了选民登记,基本被排除在国家最重要的政治活动之外。

 

领导人想利用“自由夏季”运动,冲破密西西比这个与世隔绝的封闭社会,把它的问题曝光于天下。他们特别为此招收了900名志愿者,其中基本上是白人大学生。领导人把他们派到选举登记站,送进“自由学校”教书。大量录用白人的原因,就是希望出现暴力伤亡,引起更强烈的社会震撼。领导人解释说:“白人大学生之死比黑人大学生之死会引起更大注意。这么想可能是冷酷的,但这在另一种意义上道出了美国这个国家的真实”。[19]果真,在运动过程中,包括白人在内的至少6名志愿者被杀,1000人被捕,80人遭殴打,发生35起抢击事件,还发生了住宅区、教堂和学校的爆炸事件。这一情况真的引起了全美对密西西比种族主义问题的关注,并获得北方自由主义者的巨大同情。运动因而取得很多具体成果,包括:四十所自由学校向黑人儿童开设阅读、政治和非洲裔美国人史课程;60000黑人选民签名参加密西西比自由民主党。运动领导人还建立“自由党”,取代原来由清一色白人组成的密西西比州民主党。1964年8月,自由党向民主党全国大会发去自己的代表名单,挑战传统上完全被白人垄断的州党代表大会。

 

1964年大选中,参加投票的黑人比1960年选举时多出200万,达600万,其中的94%支持约翰逊。最后,约翰逊以压倒性胜利当选为总统,获得了61%的民众选票。随着民主党取得对两院的绝对控制,民权运动领导人认为进行新联邦立法的时机成熟了。约翰逊及其幕僚在1964年底开始起草强硬的选举权提案。金博士积极支持,希望联邦政府通过保护南方黑人选举权的法律。民权运动领导人试图再次利用制造危机引起全国注意,向联邦政府施加压力。他们首先选择以剥夺黑人选举权闻名的阿拉巴马州的塞尔玛市(Selma)作为突破口。金博士到达该市,
并同南方基督教领导人会议和学生非暴力协调委员会的工作者每天一起领导黑人游行到达拉斯县法院。黑人每天聚集在那里为争取选举权而斗争,结果3000抗议者遭到囚禁。此后,黑人积极分子从塞尔玛向蒙哥玛利进军,但在半路上遭到全副武装的州县警察的阻截。警方要求游行队伍返回。遭到拒绝后,警方就动用警棍和催泪弹,结果造成流血冲突,50多名示威者入院就医。

 

这起被称为“血腥星期日”的事件,通过电视的广泛报道,引起全国性骚动,要求白宫进行联邦干预的呼吁从各地纷至沓来。金博士发出从塞尔玛市向蒙哥马利第二次进军的号召。但联邦法庭临时决定,禁止这次进军。眼看塞尔玛运动就要流产时,白人种族主义者的暴行刺激了运动的复活。白人攻击了到塞尔玛市准备参加进军的黑人牧师们,并致其中一人死亡。牧师之死引起要求联邦干涉的呼声。3月15日,约翰逊总统在国会两院联合会议上发表电视转播的讲话,要求国会通过选举法案。总统把自己的政治权力与民权运动的道德因素融合起来,说:“他们的事业也必定是我们的事业。因为不仅是黑人,实际上我们所有人都应当克服偏执和不公正的遗毒”。他甚至引用进军运动的口号“我们将要战胜!”他要求联邦法官发布允许进军的司法解释,并告诫阿拉巴马州长不得干涉进军。3月21日,金博士率领由3000多名黑人和白人组成的进军队伍走出塞尔玛市,向蒙哥马利进军。来到阿拉巴马州政府,游行队伍就淹没在聚集在那里的30000名支持者的人海中。支持者中包括几百名著名政治家、艺人和黑人领袖。金博士向听众们说:“我知道,你们当中的一些人今天会问,这个运动要持续多久?”他以高亢并富有韵律的话语回答:

 

U.S.对抗示威暂缓 种族纠纷仍念念不要忘记。今天下午我来到这里对你们说,不管这个运动如何困难,不管这个时刻如何令人沮丧,它不会拖得很长,因为真理对地球的压力必定会更加高涨。多久?不会很久!因为谎言不可能永远存在下去!
多久?不久!因为你们的耕种必有收获!多久?不久!因为道德的宇宙射线虽然长,但它会向正义倾斜!
多久? 不久!因为我的双眼已看到即将到来的上帝的光辉![20]

 

1965年8月,约翰逊总统签署了1965
年选举法案,使之成为联邦法律。针对南方利用种种措施剥夺黑人选举权的歧视性作法,它授权:凡在1964年大选中登记或投票的当地选民人数不到其选龄人口一半的州和县,它们的选举登记必须受联邦政府的监督;在任何州和下属地区禁止为阻止黑人选举所采取的文化考试和其他歧视性测验,并宣布它们为非法;这一法律具有自动停止各种文化考试的效力,而且不容任何法庭再议,五年内有效。法案还要求联邦“检察官”到各州监督选举过程,检查是否存在违反第15条修正案的歧视行为。每当司法部长针对任何州启动司法程序以保障第15条修正案的执行时,法庭就有权任命民事服务委员会推举出的检察官;授权检察官有准备自己的选民名单的资格,并有权在选举日的各投票点督促选民行使选举权利。更严厉的是,这个法案还要求凡本法案涵盖的任何州,在选举过程中实行的新作法、新程序或新标准,都必须得到联邦大法官或华盛顿特区法庭的批准。法案还特别规定了保证黑人选举权利的多种措施。比如,它规定:凡是完成公立学校六年级学业的人就具有足够的“文化、理解能力和智力”参加任何联邦选举。[21]它还禁止任何州对不使用英语教学的学校中[U.S.对抗示威暂缓 种族纠纷仍念念不要忘记。22]受教育者的选举资格进行规定,言外之意,就是选举权不再以是否具备英语读写能力为先决条件。结果,原来纽约州规定英语水平(literacy
in English)是获得选举权先决条件的法律,实际上被宣布无效。[23]

 

1965年选举法案的主要意义在于,它普遍适用于州、地方和联邦的各层次选举;规定联邦政府有权干涉南方六州黑人的选民登记和投票过程,保护黑人行使选举权。结果,更多黑人获得了选举资格。1964到1968年间,密西西比州黑人登记的选民人数从黑人人口的7%骤升到59%;阿拉巴马州从24%上升到57%,整个南方的黑人选民人数从100万上升到310万。这些世代生活在小城镇和农业地区的南方黑人,有生以来第一次享受到对美国国家政治生活的完全参与。

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